Российские ученые разработали смелую программу по спасению
Отечества. О ней рассказывает журналисту Михаилу Алексеевичу Дмитруку
председатель Уфимского научного центра Российской
академии наук, академик РАН Роберт Искандерович НИГМАТУЛИН:
- Роберт Искандерович, вопреки попыткам руководства страны повысить
уровень жизни в России, продолжается обнищание нашего народа.
Как вы думаете, в чем причина этих неудач и как их преодолеть?
- На первый взгляд, идея, которую я отстаиваю, кажется банальной
и популистской: нужно повысить долю оплаты труда в валовом внутреннем
продукте (ВВП).
Наш ежегодный ВВП официально составляет 10 триллионов рублей,
из них доля оплаты труда - 1,5 триллиона, то есть 15 процентов.
Во всём мире этот показатель - 50-60 процентов. Именно такую долю
составляет оплата труда в ВВП Соединенных Штатов Америки. В СССР
при советской власти было 50 процентов. С тех пор доля оплаты
труда уменьшилась в три (!) раза.
- Но если мы в три раза увеличим зарплаты, то начнется инфляция,
и народу станет жить еще хуже?
- Давайте прикинем. Допустим, мы повысим долю оплаты труда в
нынешнем ВВП с 1,5 до 4,5 триллионов рублей, тогда тот же ВВП
будет стоить не 10, а 13 триллионов рублей. Какова инфляция? 30
процентов. Но оплата труда вырастет на 200 процентов! И на столько
же повысится платежеспособный спрос.
- Это будет очень выгодно бедным людям. Но станет ли от этого
сильнее экономика России?
- Самый сильный пресс, который давит сейчас на нашу экономику
- это не отсутствие станков или турбин и даже не их износ, а отсутствие
платежеспособного спроса. Возьмите машиностроение, нефтехимию,
пищевую промышленность - любую отрасль - и почти каждый руководитель
вам скажет: "Если надо, то мы через месяц поднимем производство
продукции на 30 процентов. Только ее некому будет покупать".
- Извините, но эти рассуждения верны только для людей, которые
согласны покупать не очень качественную, но дешевую отечественную
продукцию?
- Правильно. Только, говоря о некачественности отечественной
продукции, следует иметь в виду, что она нами же и производится
для самих себя. Что произвели, то и надо потреблять, а не проматывать
свои запасы и ресурсы на зарубежную продукцию. Иначе основная
часть населения не найдёт себе работу в собственной стране.
- Уровень и продолжительность жизни во многом зависят от того,
как питаются люди. Но продукты дорожают гораздо быстрее, чем растет
заработная плата. Как быть?
- Десять лет назад человек потреблял в России, в среднем, 3500
килокалорий в сутки, а сейчас - 2300. Таким скудным стало питание
у основной массы людей. Из-за низкой зарплаты они с трудом восполняют
свои энергетические затраты. И это отнюдь не способствует воспроизводству
населения. А низкая заработная плата порождает низкие цены на
предметы первой необходимости. У нас самые дешевые коммунальные
услуги, электроэнергия, хлеб и многое другое. Нигде в мире за
трехкомнатную квартиру не платят 40 долларов в месяц.
А низкие цены на хлеб - это низкие цены на зерно. В мире тонна
зерна стоит, в среднем, 100 долларов. У нас же крестьяне до сих
пор не могут продать прошлогоднее зерно по 1100 рублей, то есть
по 35 долларов. Но цены на горюче-смазочные материалы у нас уже
достигли уровня мировых. Чтобы заплатить -за тонну ГСМ, крестьянин
должен отдать 4-6 тонн зерна (а за рубежом - 1,5 тонны). То же
самое можно сказать и про остальные продукты питания. При таком
соотношении цен сельское хозяйство у нас никогда не будет развиваться.
- Есть ли какие-то механизмы для воплощения в жизнь вашей стратегии?
- Конечно, это нельзя сделать одним указом президента. Тем не
менее, изменить стратегию нужно достаточно быстро и решительно.
Во-первых, необходимо ввести законы, определяющие минимальную
оплату труда. Да, сейчас мы не можем сделать её 3 доллара в час
(почти 600 долларов в месяц), как это принято по нормам ООН. Пока
нужно взять другой ориентир - оплату в натуральном продукте, например,
в электроэнергии. Мы должны иметь возможность на минимальную оплату
труда купить столько электроэнергии, сколько можно купить на 600
долларов в европейских странах (где она в три-четыре раза дороже,
чем у нас). Тогда наша минимальная оплата должна быть 6 тыс. рублей
в месяц.
Во-вторых, сейчас нужно принять очень тяжелую, непопулярную для
многих меру: резко ограничить конвертацию рубля в доллары. Наоборот
- пожалуйста: если вы заработали доллары в Америке, то смело переводите
их в рубли. Эту меру уже осуществили в странах с переходной экономикой:
в Греции, Израиле, Китае, Южной Корее, на Тайване. Пока там не
установились нормальные процессы, идет защита национальной валюты.
Ну и третья мера - это, конечно, изменение налогового законодательства.
Та идеология, которая у нас введена для упрощения работы налоговых
служб (13 процентов - и с богатых, и с бедных), принята, как мне
говорили, только в двух странах: Эстонии и Парагвае. А весь остальной
мир использует прогрессивную шкалу налогообложения.
- Много ли налогов собирают в России по сравнению с другими странами?
- 3 триллиона рублей, или 30 процентов от валового внутреннего
продукта. В Соединенных Штатах - около 40 процентов, а в скандинавских
странах - 60-65 процентов. При этом нужно иметь ввиду, что 10
триллионов - это наш официальный ВВП. Но еще есть теневая экономика,
которая не входит в эту сумму и не платит никаких налогов. А эта
экономика - еще 5 триллионов: по экспертным оценкам, она составляет
от 40 до 50 процентов от официальной. Из 15 триллионов общего
ВВП у нас собирается только 20 процентов федерального бюджета.
Абсолютно неправильная налоговая политика!
Конечно, налоги должны платить более богатые. И собирать их надо,
в основном, не с оплаты труда, а с природно-ресурсной ренты. Газ,
нефть, уголь, а также полусырье: алюминий, никель, сталь, - вот
главные источники налоговых поступлений в федеральный бюджет.
Если они станут использоваться в полной мере, как в нормальных
странах, то у нас будут обеспечены образование, медицина, армия
и другие сферы, которые сейчас деградируют.
Если правительство возьмет курс на эти мероприятия, то постепенно
сможет выправить ситуацию в стране в течение нескольких лет. А
при нынешней экономической стратегии и нынешней доле оплаты труда
подъем экономики невозможен.
- Но Роберт Искандерович, ни для кого не секрет, что западным
и восточным странам нужна слабая Россия. Разве можно в таких условиях
реализовать вашу стратегию, которая дает реальные шансы возродить
могущество России?
- В тех странах, где низкая доля оплаты труда, она всегда сопровождается
очень высоким децильным коэффициентом, то есть соотношением доходов
10 процентов наиболее высокооплачиваемой части населения ("де"
означает десять) и 10 процентов самых бедных. Этот коэффициент,
в среднем по России, равен 14, а в Москве - 56! То есть наши богачи
в десятки раз богаче бедняков. Но есть такая теорема: если децильный
коэффициент больше 10 (как у нас в стране), то вы будете иметь
социальные проблемы: криминал, рост алкоголизма и наркомании,
деградацию и разрушение основных стандартов, а в конечном итоге
- разрушение государства.
И если мы действительно хотим возродить Россию, то достаточно
быстро и эффективно должны привести децильный коэффициент к норме.
Если с помощью налогов и других мероприятий вы переведете четырнадцатую
долю доходов из верхнего слоя общества в нижний, то богачи потеряют
всего семь процентов. Это не является решающим фактором и не приведёт
к социальным потрясениям в верхах. Но доходы низов такая мера
увеличит в два раза, и децильный коэффициент станет 6,5. Это вызовет
благоприятные перемены во всех сферах нашей жизни. Вот почему
наше налоговое законодательство в России, как во всем мире, должно
быть направлено на то, чтобы богатые вносили большую долю налогов
для поддержки своего государства.