В наш язык сегодня прочно вошло слово социальный. Социальная
защита, социальные гарантии, социальные программы, социальное
положение. Мы смутно ощущаем, что речь идёт о чём-то общественном
(социум - это общество) - в отличие от индивидуального. Но ясного
понимания нет, много туману напустили. Социальное иногда представляют
как социалистическое, а социализм вообще путают с коммунизмом.
Обо всех этих понятиях стоило бы поговорить отдельно, мы сейчас
просто обязаны в них разбираться. Но начнём с того, что поговорим
о социальном. Какие при нынешней системе у нас перспективы на
этом уровне?
Понятно, что речь идёт о положении общественных групп, а не отдельных
личностей. Если говорим об учителях, то имеем в виду типичные
показатели жизни этой группы. А случаи всякие бывают. Иной скажет:
"Ну, что учителя... У меня вот знакомый учитель "мерседес" купил".
Может, купил, потому что клад нашёл или наследство получил. Но
это с ним произошло как с личностью, а не как с учителем. Это
- не социальное явление, переносить частные случаи на целое нельзя.
Говорят, что мы живём в переходный период. Переход от чего к
чему? Кое-кто рубит жёстко: от социализма к капитализму! Но капитализм
воспринимается плохо, как нечто античеловеческое. Крестьянская
застава, улица Пролетарская - всё это слух не режет. Но никто
не назовёт улицу Буржуазной или Капиталистической. Дико слышать.
В США, правда, называют улицы именами банкиров, но у нас и это
вряд ли привьётся. Переулок Абрамовича, тупик Березовского - пока
что не требуют таких названий наши обыватели. Поэтому из приличия
у нас говорят не капитализм, а "рыночная экономика" - придумали
такое уклончивое понятие.
Что же мы видим при этом переходе в сфере социального? Она быстро
сужается. Ликвидируются и источники средств, и механизмы, и идеология
(то есть критерии добра и зла), с помощью которых в советское
время регулировалось благосостояние социальных групп. Подчеркну,
что для такого перехода нужно изменение всего жизнеустройства,
а не только отношений собственности или политического строя. Возьмём
хозяйство. Различают два типа хозяйства, то есть производства
и распределения благ. Их отличие показал уже Аристотель. Один
тип - натуральное хозяйство или экономия, что означает "ведение
дома" (экоса). Это - производство и торговля ради удовлетворения
потребностей. Другой тип - рыночная экономика. Это - хозяйственная
деятельность ради прибыли, накопления богатства.
Реформа в России как раз и представляет собой попытку сменить
тип хозяйства всей страны - перейти от хозяйства ради удовлетворения
потребностей к хозяйству ради прибыли. Меняются и показатели хозяйства,
при этом возникают трудности в понимании. Люди, которые по привычке
продолжают считать, что производство существует ради удовлетворения
потребностей, мыслят в натуральных показателях - сколько собрано
зерна, сколько добыто нефти или построено жилья, как всё это распределяется
между людьми. Из этого исходило и планирование. Если же производство
нацелено на прибыль, а не на потребность, то важен только платежеспособный
спрос. Потребность, не обеспеченная покупательной способностью,
производителя теперь не интересует. Главными показателями экономики
становится не степень удовлетворения потребности, а движение денег
- рентабельность, цена денег (кредита), валовой внутренний продукт
(ВВП). Всё это показатели не натуральные, а вытекающие из той
или иной экономической теории.
Тут возникает противоречие, которое нам не так просто освоить.
Понятно, что для капиталистов важна их прибыль, а с точки зрения
общества в целом и отдельной семьи в частности главная цель хозяйства
- жизнеобеспечение граждан и страны. Другими словами, производство
материалов, энергии, изделий и услуг в таком ассортименте и в
таком количестве, чтобы были удовлетворены все жизненно необходимые
потребности и гарантировано воспроизводство жизни граждан, а также
самой России. От того, что у нас появилось два десятка миллиардеров,
и их миллиарды долларов гуляют по свету, жизнь народа не стала
ни сытнее, ни безопаснее - совсем наоборот.
Как обеспечено общество, можно судить только по натуральным показателям.
Тонна стали, выпущенный заводом трактор или поданный в жилище
киловатт-час электроэнергии - абсолютные, однозначно понимаемые
количества вполне определённых жизненных благ. Они создают условия
для существования людей и страны.
Фактические данные о производстве, обновлении основных фондов,
о благосостоянии населения говорят о том, что за период реформ
Россию постигла катастрофа. Этот вывод не вытекает из какой-то
доктрины, он сложился при изучении всей социально-экономической
статистики РСФСР и РФ за последние тридцать лет. Причём катастрофа
произошла в обеих ипостасях хозяйства - и в производстве, и в
жизни. За годы реформы страна оказалась отброшенной на десятилетия
назад, а по ряду показателей - в дореволюционное состояние.
Никогда за обозримый период, даже после разрушений от гитлеровского
нашествия, не наблюдалось столь глубокого падения производства
почти во всех отраслях отечественной экономики. Особенно сильно
пострадали отрасли с наиболее высоким техническим уровнем. В целом
производство сократилось примерно в два раза, а машиностроение
- в шесть раз. Тем, кто хочет получить общую картину изменений
в народном хозяйстве РФ, полезно ознакомиться с вышедшим уже двумя
изданиями трудом "Белая книга. Экономические реформы в России.
1991-2001 гг.".
Теперь о распределении. Благосостояние человека зависит прежде
всего от соотношения между его доходами и ценами на главные жизненные
блага. Раньше был также фактор "очереди", а после 1992 г. стали
действовать ценовые ограничения. Утверждение, будто от либерализации
цен исчез дефицит потребительских благ - идеологический трюк Нехватка
(дефицит) того или иного блага для человека создаётся ценами более
неотвратимо, чем очередью. Это наглядно выражается в доступе к
таким благам, как жильё и продукты питания.
Для большинства основным источником дохода остаётся заработная
плата, а также пенсии и пособия, "привязанные" к ней. Поэтому
о благосостоянии граждан говорит покупательная способность средней
заработной платы в отношении конкретных благ - жилья, хлеба, молока,
проезда на автобусе и т. д. Например, на среднюю зарплату в 1990г.
можно было купить 95,9 кг говядины, или 1010 литров молока, или
776,9 кг хлеба пшеничного 1 сорта. В 2000 г. на среднюю месячную
зарплату можно было купить 38,6 кг говядины, 302,2 литра молока
или 220,4 кг такого же хлеба.
Хуже обстоит дело с жильём. Предоставление государством бесплатной
жилплощади в большинстве регионов практически прекратилось. Взамен
возник рынок жилья. Он был и в СССР - через ЖСК. В 1987 г. 1 кв.
м жилплощади стоил в Москве 192 руб., что составляло 89% от средней
месячной зарплаты по РСФСР. Таким образом, квартира из 2 комнат
(18 и 12 кв. м) стоила среднюю зарплату за 3 года. В 1999 г. в
Центральном районе РФ (12 областей и г. Москва); цена 1 кв. м
полезной площади составляла 617% от месячной зарплаты в этом районе.
Таким образом, 2-комнатная квартира здесь стоила среднюю зарплату
за 30 лет. Купить просто нереально.
В ходе реформы изменился принцип ценообразования. Вспомним структуру
цен в СССР и на Западе. На Западе предметы первой необходимости
были относительно дороги, но зато товары, которые человек начинает
покупать при более высоком уровне доходов, - дёшевы. Хлеб, молоко
и жильё очень дороги относительно автомобиля или видеомагнитофона.
Этот принцип ценообразования создавал на Западе жёсткий барьер,
который запирал людей с низкими доходами в состоянии бедности.
Люди, вынужденные покупать дорогие необходимые продукты, не могли
накопить денег на дешёвые "продукты для зажиточных". Таким образом
создавался "средний класс", резко отделённый от примерно трети
"бедных".
В СССР, напротив, низкие цены на самые необходимые продукты облегчали
положение людей с низкими доходами, почти уравнивая их по главным
показателям образа жизни с людьми зажиточными. Так человек ценами
"вытягивался" из бедности, и СССР становился "обществом среднего
класса". В ходе реформы структура цен изменилась. Продукты первой
необходимости население будет покупать по любым ценам, что побуждает
вступивших в сговор торговцев взвинчивать цены. В результате хлеб
подорожал относительно среднего автомобиля (ВАЗ-2105) примерно
в 5 раз, а проезд на метро в 8 раз. Ещё сильнее взмыли цены на
товары абсолютно первой необходимости - относительно дешёвые отечественные
сигареты и самые нужные лекарства.
Другим фактором расслоения населения стала резкая дифференциация
разных отраслей. В РСФСР отраслевые различия в уровне оплаты труда,
в общем, соответствовали затратам физических и нервных усилий
и корректировались с помощью различных "коэффициентов" и льгот
- при всех недостатках такого подхода. Реформа это равновесие
сломала. В августе 2001 г. средняя начисленная зарплата составляла
по РФ в целом 3376 руб., в газовой промышленности 17397 руб. и
в сфере образования 1519 руб.
В результате в РФ возникла структурная бедность - постоянное
состояние значительной части населения. Это - социальная проблема,
не связанная с личными качествами и трудовыми усилиями людей.
ВЦИОМ фиксирует: "В обществе определились устойчивые группы бедных
семей, у которых шансов вырваться из бедности практически нет.
Это состояние можно обозначить как застойная бедность, углубление
бедности". По данным ВЦИОМ, только 10% бедняков могут, теоретически,
повысить свой доход за счёт повышения своей трудовой активности.
Важная особенность обеднения в ходе реформы - исчезновение "среднего
класса" с образованием ничтожной прослойки богатых (к ним относят
около 1% населения) и беднеющего большинства. Академик Т. И. Заславская
пишет: "Процесс ускоренного социального расслоения охватывает
российское общество не равномерно, подобно растягиваемой гармонике,
а односторонне, - всё резче отделяя верхние слои от массовых,
концентрирующихся на полюсе бедности". Из возрастных категорий
сильнее всего обеднели дети в возрасте от 7 до 15 лет. В 1992
г. за чертой бедности оказалось 45,9% этой части народа, а в 2000
г. - 40,3%.
Пока что большинство наших бедных имеют ещё жильё, а в квартире
свет, водопровод, отопление, книги на полках. Всё это "держит"
человека. Совсем иное дело - бедность в трущобах капиталистического
города. Здесь бедность приобретает новое качество, для которого
нет подходящего слова в русском языке. Бедность (poverty - англ.)
в городской трущобе на Западе для большинства быстро превращается
в нищету, ничтожество (misery - англ.).
Это бедность неизбывная, когда общество толкает тебя вниз, не
даёт перелезть порог. В такой ситуации очень быстро иссякают твои
собственные силы, и ты теряешь все личные ресурсы, которые необходимы,
чтобы подняться. Переход людей через барьер, отделяющий бедность
от нищеты - важное и для нас малознакомое явление. Если оно приобретёт
характер массового социального процесса, то вся общественная система
резко изменится.
В целом реформа привела к возникновению в РФ аномальной социальной
системы, в которой не может возникнуть стабильного жизнеустройства.
В такой системе общество может перетерпеть временное бедствие,
но не может жить. Просто нет условий для воспроизводства народа
и страны.
Значит, придётся эту систему менять, как бы олигархи и их прислуга
ни огорчались.